建設一座城，首先是要讓大家融入這座城。

有了參與感，才會有幸福感和獲得感。

鳥瞰酉陽縣城。酉陽縣委宣傳部供圖  華龍網發

地處渝東南的酉陽縣，就嘗試讓所有酉陽人來決定自己的民生實事。去年，酉陽發起網絡票選活動，從一百件關乎民生的重點工作中，挑選出最受群眾認可的十大民生實事；今年，酉陽再次交出“指揮棒”，由人大代表們投票表決值得一做的民生實事項目。

為此，酉陽于昨（23）日專門召開新聞發布會，對民生實事的執行情況做了全面匯報，聽取匯報的主角則是所有酉陽人。

本期瞭望臺，讓我們一起讀懂酉陽民生實事之變。

時間回溯到去年10月，酉陽發起了一場火爆異常的民主投票。

酉陽縣民調中心、融媒體中心等18個部門，從全縣全年各項重點工作中梳理出100件具體事項，在酉州城事客戶端、酉陽發布微信公眾號分兩批次發起“酉您甄好 酉您十評”2023年度群眾最滿意的10件事評選活動，邀請群眾線上投票，納入投票的民生實事項目共有100項。

截至2024年2月8日，這場全民參與、全程透明的投票活動，共吸引345.4萬人次參與評選，收到投票523.48萬張。

根據得票數排名，《航標！“三張牌”“三新酉陽”“五大新作為”》《蛻變！桃花源新城未來可期》《破局！打造“酉陽800”區域公用品牌》等獲評2023年度群眾最滿意的十件事。

政府將“指揮棒”交給群眾，通過線上線下相結合的方式廣泛收集民意，確保民生實事能夠真正滿足群眾的需求，在酉陽縣，民生實事的出發點和落腳點始終是人民群眾。

今年，聚焦“中央有要求、群眾有期盼、市委有部署、改善有基礎”的民生領域，酉陽共計實施重點民生實事24件，其中，承接市級重點民生實事14件。預計投入總資金2.6億元，較上一年增加1.2億元。

城南至板溪物流快速通道工程建設現場。酉陽縣委宣傳部供圖  華龍網發

在此基礎上，酉陽通過廣泛征集、科學論證、甄選確定，在縣第十八屆人民代表大會第四次會議上，代表們熱烈討論、認真投票，票決出10件縣級重點民生實事。

這些項目涵蓋教育、醫療、文化等多個領域，都是群眾關心、期盼的熱點問題。并于2月7日公開發布。

酉陽第一中學。酉陽縣委宣傳部供圖  華龍網發

華龍網記者從發布會了解到，酉陽為了傾聽市民呼聲，還創新打造了“酉訴即辦”服務群眾工作平臺，開通“75414444”服務群眾熱線、開辟網絡問政專欄，24小時受理人民群眾各類訴求，實行接訴一張單子、交辦一套班子（一名領導牽頭、一個部門負責、一個時間表督促落實），切實做到“有求必應、有訴即辦、快辦快結、群眾滿意”。熱線開通以來，累計受理群眾訴求7189件，其中現場解釋答疑回復3953件，分類交辦3236件，按期辦理回復率100%。

春節前，曾在酉陽工作的璧山人張椿，收到了一份來自酉陽花田鄉的“禮物”——一袋沉甸甸的稻香大米。

在“酉陽800-何家巖云稻米認養計劃2023季”中，百畝稻田被搬上“云端”。張椿通過“何家巖云稻米”小程序認養了10平方米稻田，成為一名“都市農場主”。

在手機上，不僅可以觀看稻田慢直播，和農戶一起在云端“連接”，還能通過“水稻日記”看到認養地塊的土壤與種植的監測報告。

收到這份大山的禮物不久，張椿就在微信朋友圈看到“酉您甄好 酉您十評”評選活動，他毫不猶豫為《破局！打造“酉陽800”區域公用品牌》投上一票。

酉陽花田梯田。酉陽縣委宣傳部供圖  華龍網發

這個小故事，道出了酉陽票選十大民生實事，投票為何如此踴躍的原因——把事情做實，群眾自會“投桃報李”。

酉陽縣農業農村委負責人告訴華龍網記者，“酉陽800”，是縣委縣政府結合該縣800米的平均海拔，創立的區域公用品牌，旨在為所有生態發展項目做品牌背書。

發布會上，酉陽縣委常委、常務副縣長水韋梁透露，市委、市政府專門也為酉陽高質量發展做了“定向導航”，希望該縣繼續打好“生態、鄉村、文旅”三張牌，高水平打造民族團結共同富裕示范地、美麗重慶先行地、巴渝和美鄉村樣板地”，這些主抓的工作都跟生態發展有關，靶點也都指向了“民生實事”。

鄉村旅游。酉陽縣委宣傳部供圖  華龍網發

“跳一跳、夠得著”“接得住、做得好”。

酉陽謀劃了創建第十五批“全國民族團結進步示范區示范單位”、建成國家文化產業和旅游產業融合發展示范區，打造了“酉系列”民族文化產業品牌等16個標志性成果；在高水平打造美麗重慶先行地方面，謀劃了創成國家農業綠色發展先行區、建成國家生態文明建設示范縣、創建龔灘國家級旅游度假區等8個標志性成果；在高水平打造巴渝和美鄉村樣板地方面，謀劃了打造“酉陽800”為全國有影響力的區域公用品牌、共富鄉村成為全國和美鄉村典型示范、打造酉陽“數字鄉村”全國樣板等10個標志性成果，以強有力的措施確保干一件、成一件，努力走出一條山區民族地區強縣富民的現代化新路徑。

銅鼓興隆村鄉村振興示范點。酉陽縣委宣傳部供圖  華龍網發

酉陽是渝東南第一人口大縣，同時也是全市面積最大的縣，但是，“大而不強”曾困擾了酉陽人很多年，直到桃花源新城的出現。
 

桃花源新城建設。酉陽縣委宣傳部供圖  華龍網發

《蛻變！桃花源新城未來可期》作為酉陽群眾高度關注的民生實事，在評選中得到超20萬人點贊投票。

酉陽縣相關負責人告訴華龍網記者，桃花源新城是該縣統籌新型城鎮化和鄉村振興的戰略支點、加快縣域經濟高質量發展的增長極、實現城鄉融合發展的新載體。

當前，桃花源新城建設已取得3個方面的明顯成效：一是土地房屋征收任務基本完成；二是高標準、全體系規劃基本成型；三是低碳、綠色、現代新城雛形初顯。

酉陽縣委、縣政府明確提出，高水平做好項目策劃包裝，夯實資源要素保障，加速推進規劃建設各項工作，全速推動“未來桃花源”從規劃圖早日變成可觸可感的實景圖。

今年是桃花源新城全面轉入大建設之年，酉陽將從4個方面發力。尤其是加快新老縣城融合方面。加快完成城北入城大道建設，實現新老縣城10分鐘互通，公交專線直連，統一配建公共服務設施，一體推進15分鐘生活圈落地。以桃花源景區為中心，形成“雙城抱景”空間格局。

對大多數酉陽人來說，新城的快速發展不僅提升了城市品質，也為群眾提供了更加宜居的生活環境。

對城市規劃來說，新城與老城的雙核聯動發展策略，使得城市資源得到更加合理的配置，進一步提升了城市的整體競爭力。

返鄉過年的酉陽人，看到新城建設熱火朝天，探討新城的變化，暢想著未來，他們說：“新城是我們共同的家園，日新月異的發展讓生活充滿無限的希望。”

“在2024年民生實事中，我們將更加突出補齊民生短板弱項。”酉陽縣相關負責人介紹，在城鎮老舊小區改造和社區服務提升、推進錯時共享停車位建設等方面，將加大力度，努力在新時代新征程新重慶新酉陽建設中，交出讓全縣人民滿意的“民生”高分報表。

主政者說

酉陽縣委常委、常務副縣長水韋梁：

高水平打造民族團結共同富裕示范地、美麗重慶先行地、巴渝和美鄉村樣板地

華龍網：請您介紹一下酉陽經濟社會的發展情況？

水韋梁：2023年，在市委、市政府堅強領導下，酉陽縣深入學習貫徹黨的二十大和市委六屆二次、三次、四次全會精神，認真落實市委、市政府對酉陽提出的系列指示要求，緊緊圍繞成渝地區雙城經濟圈建設“一號工程”，突出穩進增效、除險清患、改革求變、惠民有感的工作導向，著力擴大內需、優化結構、提振信心、防范風險，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，統籌推動高質量發展、創造高品質生活、創新高效能治理。全年完成地區生產總值244億元、增長5.5%，其中一、二、三產業增加值分別增長4.7%、6.7%、5.4%。一般公共預算收入增長26.3%；金融機構存貸款余額380億元、321.9億元，分別增長13.5%、11.2%；全體居民人均可支配收入23512元，增長5.6%，整體呈現向優向好態勢。

華龍網：據悉，2024年，市委給酉陽定向導航，酉陽如何抓落實？

水韋梁：高水平打造民族團結共同富裕示范地、美麗重慶先行地、巴渝和美鄉村樣板地，是市委、市政府為酉陽謀定的戰略目標，也是全縣高質量發展的總牽引，將堅持專班推進、清單管理、閉環落實，以爭分奪秒、苦干實干的奮進姿態，加快推動全面落細落地。從貫徹落實措施上看，主要體現在三個方面：一是突出細化量化閉環落實； 二是打造標志性辨識度成果；三是謀劃有形抓手攻堅突破。

華龍網：從民生實事的角度考量，酉陽今年準備怎么干？

水韋梁：我們將重點開展“15大專項行動”，即鄉村振興專項行動、高鐵專項行動、新城專項行動、三個百億專項行動、集團辦學專項行動、三甲醫院專項行動、三攻堅一盤活專項行動、數字重慶專項行動、酉陽800專項行動、外資外貿專項行動，美麗酉陽專項行動、平安酉陽專項行動、筑牢中華民族共同體意識專項行動、民生保障專項行動、持續凈化政治生態專項行動，以強有力的措施確保干一件、成一件，努力走出一條山區民族地區強縣富民的現代化新路子。

記者手記

群眾不僅是民生實事的受益者，更是推動社會進步的重要力量。

酉陽將“指揮棒”交給群眾，讓群眾參與到民生實事的決策和執行中來，無疑更好反映了群眾的意愿和需求，提高了民生實事的針對性和實效性。

這一做法，不僅提升了民生實事的效能，也充分展現了當地政府的智慧和決心，是酉陽縣轉變職能、提高治理能力的具體體現。

傳統的政府主導模式，往往存在信息不對稱、決策滯后等問題。而將決策權下放給群眾，政府能夠更好地了解群眾的訴求和期待，提高決策的透明度和參與度，從而提高政府的治理能力和效率。

區域謀發展，思路決定出路。酉陽縣民生實事之變，讓群眾由“旁觀者”成為參與者，既提振了信心也盤活了全局，共同致富、共享福祉的愿景，變為了實實在在的民生實事。